据知情人士报道,美国海关与边境保护局(CBP)官员近期在越南对部分中资关联工厂展开突击现场检查。
核查重点涵盖原材料采购来源、生产工序、产品在出口美国前的附加值比例(即是否发生实质性转变),以及是否存在软件知识产权侵权行为。
知情人士称,此举旨在摸清是否存在中国原产货物借道越南,经低附加值加工后以“越南制造”名义输美的情况。
美方目前尚未公布发现大规模转运的关键证据。
此次跨境现场执法根植于2025年7月美越签署贸易协议中的一项授权条款——越南允许美国海关人员直接进入本国出口企业产线进行稽查,并要求企业提交完整供应链清单以说明核心零部件和原材料来源。
这一曾被外界称为“毒丸条款”的安排,赋予美方前所未有的原产地核查权限。
在突击检查引发关注的同时,越南出口正承受三重301关税的累积冲击。首先,美国认定越南存在强迫劳动情形,自2026年7月24日起对越南商品额外加征12.5%的关税。
其次,美国贸易代表办公室针对越南知识产权保护不力的301调查已进入尾声,预计近期将公布加征决定。

再次,越南也被纳入美国“过剩工业产能”的301条款调查范围。三项关税一旦全部落地,越南输美商品关税结构将变为“基础税率+12.5%+知识产权301关税+产能过剩301关税”,部分产品实际税率可能攀升至空前水平。
今年4月30日,美国在《特别301报告》中将越南列为“优先外国国家”,系13年来首次使用该最高严重级别,直指越南知识产权执法存在长期系统性问题。
在此压力下,美越围绕去年10月框架协议的谈判陷入僵局,转口贸易、非关税壁垒、产能过剩等议题进展紧张。
美国贸易代表格里尔近日公开指责越南存在“纯粹的非法转运”。面对外部施压,越南近期加强了国内执法,查获约5万双准备出口的假冒耐克鞋,释放出强化贸易合规和打击假冒的明确信号。
随着现场稽查与多重关税风险同步发酵,以越南为中转地的出口模式正面临日益严峻的合规考验,相关产业链需重新评估原产地策略和关税成本。