一、进口煤炭都有哪些种类?
我国煤炭进口主要涉及《税则》税目2701和2702项下的商品,按照其挥发物含量、热值及透光率可以分为以下四类。
二、进口煤炭该如何申报?
企业在申报时需要准备以下资料:
1. 装箱单、发票、合同;
2. 海运提单;
3. 进口煤炭情况说明;
4. 进口煤炭标识;
5. 自动进口许可证;
6. 定价方式说明;
7. 申报要素;
8. 其他资料。
根据《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义》相关要求,进口企业在填报进出口货物报关单“商品名称”和“规格型号”时需要规范申报以下要素:
1. 品名;
2. 挥发物含量(以干燥、无矿物质计或以干燥、无灰基计);
3. 热值(以潮湿、无矿物质计以及收到基);
4. 灰分;
5. 含硫量;
6. 含水量;
7. 定价方式(公式定价、现货价等);
8. 需要、无需二次结算;
9. 签约日期;
10. 计价日期;
11. 有滞期费请注明;
12. 特定的申报要素。
三、申报时应该注意什么?
01、特定申报要素
除了共有的申报要素外,还需要特定的申报要素。例如:2701项下的炼焦煤,需要申报“角质层最大厚度”和“粘结指数”。这两项都是判断炼焦煤的专有归类要素。还需要申报“品种”。煤种可在合同、发票、提单上查找,其主要涉及品牌有Peak Downs、Goonyella、Hail Creek、Lake Vermont、Middlemount Coking、Oaky Creek、Poitrel Semi Hard、Saraji、German Creek、Carborough Downs等。
2701项下的其他煤以及2702项下的褐煤需要申报“透光率”,这是判断这两种煤的重要归类和价格依据。
02、申报时注意挥发物含量
需要注意的是,挥发物含量的基准很多,2701项下的无烟煤、炼焦煤、其他烟煤、其他煤必须申报“以干燥、无矿物质计”的挥发物含量,而2702项下的褐煤必须申报“以干燥、无灰基计”的挥发物含量。
03、请提前办理自动进口许可证
煤炭属于国家监测货物,进口企业在办理海关报关手续前,应向国务院外经贸主管部门或者其委托机构提交自动进口许可申请。
四、海关对进口煤炭是如何监管的?
天津海关的查验关员根据相关工作规范和长期工作经验,总结出了“望、闻、问、切”工作法,为进口煤炭把脉。
01、望
望就是外观查验,感官煤炭的颜色、品态、重量、硬度等。优质煤炭色泽纯正,黑得发亮,质地均匀,质量轻,硬度高。若颜色多样,发污、发黄、发红,暗淡无光,质量较重,可能是品质不高,甚至存在着固废的嫌疑。查验关员通过现场查看货物夹杂状态等感官检验判断是否符合《进出口煤炭外来杂物控制与监管技术规范》(SN/T 1549-2011)规定。
02、闻
闻就是近距离感受煤炭的气味。矿产品大都是由天然矿脉开采而来,闻起来有一种历经风吹雨打融合了大自然的气味。若气味刺鼻,那么很有可能是有毒有害元素超标,风险较大。
03、问
问就是向收货人询问货物的来源、开采、生产以及加工工艺等情况,了解煤炭的前世今生。全球的矿产资源分布很不平衡,相对较为集中,了解其来源大致能知道其品质。
04、切
切就是结合上述情况,综合研判,并借助辐射检测仪等相关设备和实验室检测结果等进行“切脉”,最终得出其品质和环保等是否符合国家要求的科学准确的诊断结论。重点“诊断”以下项目:
放射性检测
根据《进口矿产品放射性检验规程》(SN/T 1537-2005)查验进口煤炭是否符合《可免于辐射防护监管的物料中放射性核素活度浓度》(GB 27742-2011)要求。
有毒有害元素限量
海关须根据《进口煤炭检验规程》(SN/T4430-2016)的要求对有毒有害元素限量进行环保项目检测,限值须符合《商品煤质量管理暂行办法》规定。
在中国境内远距离运输(运距*超过600公里)的商品煤除了满足上述要求外,还应当同时满足下列要求:
(一)褐煤,发热量(Qnet,ar)≥16.5MJ/kg,灰分(Ad)≤20%,硫分(St,d)≤1%;
(二)其他煤种,发热量(Qnet,ar)≥18MJ/kg,灰分(Ad)≤30%,硫分(St,d)≤2%。
* 运距是指境外商品煤从货物进境口岸到消费地距离。
同时应当注意,京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分(Ad)≥16%,硫分(St,d)≥1%的散煤。
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