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京津冀交通一体化规划完成

 京津冀交通一体化规划(以下简称“规划”)已制定完成,具体公布时间还不明确,但可能会在京津冀协同发展规划公布之后,一位交通专家称其直接参与了规划编写工作。

  该专家透露,规划中的项目主要是京津冀间的断头路和轨道交通,“最迫切的是(打通)断头路。”统计数据显示,河北和京津之间有18条“断头路”、24条“瓶颈路”, 多达1100公里,这约是北京开车到石家庄来回两趟的距离。打通这些“梗阻”,是京津冀交通一体化的重要任务。而河北已享受到打通断头路及瓶颈路的“舒畅”。去年12月末,3条断头路及瓶颈路段被打通,即国道111线、京昆高速公路第二通道、京港澳高速公路路段扩容。

  河北省交通运输厅厅长高金浩曾表示,到2020年,“断头路”、“瓶颈路”在河北将基本结束,一张四通八达、连接北京和天津的公路网逐步形成。

  上述专家透露,2020年要打通京津冀间的断头路,应该没有问题,因不属于大干线,多是边界的一小段,打通就可以,而投资也不会特别的大,不是投资的重点。

  该专家告诉经济观察网记者,轨道交通是投资重点,在已制定的京津冀交通一体化规划中,打造“轨道上的京津冀”,毫无疑问是一个明确的重点。而这一建设时间并不局限在2020年,还包括2030年,“规划中构想的非常完善的轨道交通网,这是一个中长期的目标,是未来发展的一个重点。具体线路的建设时间,要根据每条线路的客流需求来建设推行。”

  其还透露,轨道交通“网络密集、服务高效”是规划的具体内容,而客运专线、市郊铁路、城际铁路、城市轨道交通等是轨道交通的主要组成部分。

  按照该专家的说法,客运专线在京津冀区域内相对比较完善,包括预计年底通车的津保铁路,已开工的京沈铁路(经过承德)等。“近期应该是按照规划,在建项目继续推进,就可以在比较短的时间,在2020年前,形成比较完善的客运专线网络。”

  因客运专线网络比较完善,该专家认为城际铁路的建设相对不那么迫切,但市郊铁路,尤其是北京轨道交通往外延伸的网络构建,迫切性比较强,“北京中心城区和周边卫星城有比较强的交通需求,需要市郊铁路来满足。”

  此外,该专家还透露,北京中心城区的城市轨道交通可能是进一步加密、完善,天津和石家庄重点应该是加强城市轨道交通建设。

  项目之外,京津冀交通一体化投资几何,目前还没明确数字。此前经济观察网报道,自今年至2020年,京津冀交通一体化或投资1.5万亿元。该专家对这一数字没有发表意见,并表示在规划正式公布前,不便透露具体金额。他透露,规划中的投资金额,应该会比京津冀三地总投资额小,因规划中的项目,只包括对京津冀整个区域发展有比较大意义,或者跨省市需要三地进行协调的项目,而一些农村公路、地方性公路等属于地方事权的项目,多不在规划的项目中,但可能会在京津冀三地各自的建设规划中。当然,京津冀三地各自的规划应该已经参考了尚未正式公布的规划,其预估投资也有一定的参考性。

  巨额投资如何分担?上述专家认为,京津冀交通一体化建设中应遵循“谁受益,谁投资”的原则,但受益如何界定仍是个问题。“单纯的各自负责区域内投资,并不一定准确。”他说,如何分担投资,京津冀三地利益方会不断协商博弈,这其中的时间可能比较长。

 

 

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